Шановні члени ЛКК! Як було вирішено понеділок на круглому столі ЛКК, прошу ознайомитись з матеріалами наданими головою Вінницького ОВ ЛРУ та голови комісії по підготовці нового Статуту О.Філіповим UT4NZ та висловити свою думку. ---------------------------------------------------------------------- Коллеги!
Совет Винницкого ООЛРУ 03. августа рассмотрел вопросы:
1. приведение Устава ЛРУ в соответствие с требованиями вступившего в силу в 2012 г. законодательства Украины. Это:
Закон «про Громадські об'єднання»,
Постанова КМ «про затвердження положення про надання …статусу національної ..»
Закону Україні «Про фізичну культуру і спорт»
та інших регламентуючих документів.
2. перерегистрация ВОО ЛРУ (изменения в Уставе ВООЛРУ) всвязи с изменением Устава ЛРУ.
По 2-му вопросу у нас нет проблем, которые стоит обсуждать. Минимальное изменение Устава позволит ВОО работать дальше. Консультировались в Спорткомитете – там проблем не будет.
По первому вопросу.
Очевидно, что действующий Устав ЛРУ новому законодательству не соответствует.
Закон требует определиться с новой организационно-правовой формой ЛРУ, изменить структуру ЛРУ и, соответственно, ее руководящих органов; бюджетную политику ЛРУ.
Очевидно, что изменять Устав и все с ним связанное необходимо и лучше сейчас, на отчетно-перевыборной Конференции ЛРУ. Это позволит вновь избранной команде определиться со структурой, количеством и составом необходимых комитетов и комиссий, более четко сформулировать цели и задачи и план работы ЛРУ на 2013 год.
Основная Задача: Сохранение ЛРУ как единой общеукраинской радиолюбительской организации со статусом «Национальной».
1. Это позволит ЛРУ удовлетворять нужды всех радиолюбителей Украины, а так же всех входящих в состав ЛРУ радиолюбительских объединений.
2. Обеспечить для радиолюбителей возможность индивидуального и коллективного членства.
3. Обеспечить возможность сохранения действующих сегодня радиолюбительских объединений всех уровней: областных, региональных, общеукраинских.
4. Обеспечить всем р/л объединениям, входящим в состав ЛРУ, независимо от их организационно-правовой формы (ГО или ГС) и способа регистрации (юр.лицо или без) возможность развития и выполнения своих уставных задач.
Новый, но уже вступивший в силу закон про Громадські об'єднання позволяет создавать Громадські об'єднання в 2-х правово-организационных формах:
Громадська Организація - ГО
Громадська Спілка - ГС.
Основное различие: ГО – засновники фізичні особи; члени –фізичні особи
ГС – засновники юридичні особи; члени – юридичні та фізичні особи
Громадська Организація – засновники: громадяни України які досягли 18 років.
Членами (учасниками) громадської організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які досягли 14 років. (То есть исключительно физлица!)
Эта форма оптимальна для небольших по численности внутриобластных организаций, клубов.
Закон предусматривает:
«Статья 6. Спільна реалізація громадськими об’єднаннями своеї мети (цілей).
п1. Громадські об’єднання мають право реалізувати свою мету (цілі) шляхом укладення між собою … угод про співробітництво та взаємодопомогу, утворення відповідно до цього Закону Громадських спілок, а також у інший спосіб, не забороненій законом.»
(Приклад використання статті 6 п1.: громадські організації (ГО) без статусу юридичної особи (згідно статті 6 п1,) можуть представляти інтереси фізичних осіб-членів ЛРУ (ГС) на договірних засадах з ЛРУ.)
Розділ 2, Стаття 7, п2: Засновниками громадської спілки можуть бути юридичні особи приватного права, у тому числі громадські об’єднання зі статусом юридичної особи.
Стаття 8. п2 Членами (учасниками) громадської спілки можуть бути юридичні особи приватного права у тому числі громадські об’єднання зі статусом юридичної особи, фізичні особи, які досягли 18 років.
Из приведенного очевидно, что только в организационно – правовой форме «громадський союз» ЛРУ сможет выполнять функцию удовлетворения нужд и защиты прав всех радиолюбителей и радиолюбительских объединений Украины.
Членами ГС ЛРУ могут быть как отдельные радиолюбители так и радиолюбители объединенные в областные (региональные, всеукраинские) объединения и клубы со статусом юр.лица или без оного; другие юридические лица, сотрудничество с которыми будет способствовать выполнению целей и задач ЛРУ.
При этом действующие сегодня радиолюбительские объединения сохранят свой Устав, бюджет, символику … и получат более широкие возможности для выполнения своих задач и целей.
А вся радиолюбительская громада получит единую, мощную организацию для защиты своих интересов.
Еще одна важная особенность Громадської організації (ГО) – это форма предусматривает жесткую вертикаль управления. Никаких обл. отделений, выборов председателя, Совета – приказом руководящего органа ЛРУ образуется «відокремлений підрозділ» ЛРУ (без права юридического лица) и, этим же приказом, назначается его руководитель. (Статья 13 закона) Такая демократия.
Приняв к сведению вышеизложенную информацию Совет ВООЛРУ единогласно проголосовал за Громадську спілку как правово-организационную форму ЛРУ.
Обсуждение структуры, бюджетной политики, членства и прочих интересностей Устава не проводили, так как все эти вопросы значительно зависят от принятой формы организации.
ВОО ЛРУ обращается ко всем областным отделениям с просьбой до 20 августа 2012 года дать свои заключения по поводу формы функционирования нашей национальной организации. Заключения направлять координатору группы по внесению изменений в Устав ЛРУ, председателю ВОО ЛРУ А.Филлипову, ut4nz. или секретарю Исполкома Владимиру Грищенко, ut0ft.
Замечания и вопросы также направляйте ut4nz.
Принятие большинством областей формы организации позволит приступить к доработке Устава и структуры, которые так же успеем рассмотреть в областях до конференции.
Сделаем первый шаг – примем ГС – форму обновленной ЛРУ и приступим к конкретике – Уставу.
От ВООЛРУ – председатель ВОО А. Филиппов. ut4nz@ukr.net тел. 0503132568
|
